Профилактика коррупции в США

Какие законы и нормы ограничивают американских коррупционеров.

Gettyimages.ru © seksan Mongkhonkhamsao

Вместе с промышленной революцией в ХIХ веке в ряде стран возросла и коррупция. Да, на уровне законов с ней велась борьба, но по-настоящему действенной она стала только во второй половине ХХ века, когда ее возвели в ранг государственной политики. Итак, что же предприняли в США?

Для начала, американские законы очень суровы к коррупционерам, — за взятку или «откат» предусмотрены штрафы в тройном размере взятки или тюремное заключение от 15 лет, а то и все вместе.

При отягчающих обстоятельствах и вовсе грозит лишение свободы до 20 лет. Вознаграждение за услуги, которые чиновник оказывал в рамках своих должностных обязанностей тоже караются — штрафом или лишением свободы до двух лет.

Еще там нельзя посодействовать устройству друга или знакомого на государственную службу, за это тоже грозит штраф или срок; нет иммунитета для должностных лиц — кто угодно может быть привлечен к уголовной ответственности и многое другое.

Кстати, подарки госслужащим там так же запрещены — в Казахстане с этим ведется борьба уже второй год и вызывает немало возмущения у граждан. Американские чиновники не могут поощрять подношения или принимать подарки от людей, имеющих вместе с ними какие-либо общие дела или связанных с их работой, если стоимость подарков в течение календарного года в совокупности превышает $100.

Но помимо этого, ведется также и профилактика. В первую очередь, это Кодекс этики правительственной службы, который гласит что должностное лицо обязано:

• ставить преданность моральным принципам и государству выше преданности лицам, партии или государственным органам;
• никогда не прибегать к дискриминации, предоставляя кому-либо специальные блага или привилегии как за вознаграждение, так и без него, не принимать для себя и своей семьи блага или подарки при обстоятельствах, которые могут быть истолкованы как воздействие на исполнение должностных обязанностей;
• не давать никаких обещаний, касающихся должностных обязанностей, поскольку государственный служащий не может выступать как частное лицо при исполнении государственной должности;
• не вступать ни прямо, ни косвенно в коммерческие отношения с правительством, если это противоречит добросовестному исполнению долж  ностных обязанностей;
• никогда не использовать конфиденциальную и служебную информацию для извлечения личной выгоды;
• вскрывать случаи коррупции при их обнаружении;

Ограничены и возможности получения дополнительного дохода помимо основной зарплаты. Чиновники, назначаемые президентом США, вообще не могут получать «какой бы то ни было доход в течение всего срока службы за услуги и деятельность, выходящую за рамки непосредственных служебных обязанностей». Служащие Белого Дома и других исполнительных ведомств должны предоставлять руководителям своих ведомств следующую информацию:

• Список наименований всех корпораций, компаний, фирм и других форм организации бизнеса, организаций, не преследующих цели получения прибыли, а также общеобразовательных и других институтов, с которыми служащий непосредственно или через жену, несовершеннолетних детей или других членов его семьи в настоящий момент имеет дело. Под «делом» в данном случае понимается «любой сохраняющийся финансовый интерес и любые связи» чиновника с этими организациями независимо от того, в каком качестве он выступает.
• От чиновника требуется предоставление списка всех его личных кредиторов, кредиторов его жены, малолетних детей и других проживающих вместе с ним членов семьи
• О наличии у всех вышеуказанных лиц недвижимой собственности.

Проверкой занимается специально назначаемые в любом государственном управлении или департаменте лица или группы лиц, комиссии, которые при необходимости могут запрашивать дополнительную информацию, вызывать на беседу самих чиновников, проводить расследование. При серьезных нарушениях возможно привлечение к уголовной ответственности.

Больше новостей в Telegram-канале  t.me/zannews. Подписывайся!