Карьерное продвижение госслужащих без связей

Как происходит карьерное продвижение государственных служащих? Могут ли претенденты на руководящую должность обжаловать решение конкурсной комиссии? Что входит в стаж государственной службы? Эти и другие вопросы были рассмотрены на брифинге в Агентстве Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, передает old.zannews.kz со ссылкой на пресс-службу профильного ведомства.

Ответы на эти и другие вопросы были даны и.о. директора Департамента государственной службы Агентства Жаркыном Тлеукеновым, заместителем директора Департамента контроля в сфере государственной службы Максатом Мусиным и президентом ассоциации HR-менеджеров Казахстана Гульмирой Раисовой.

Было отмечено, что в Казахстане с 2016 года действует карьерная модель государственной службы. Для внедрения карьерной модели по примеру государственных служб Австралии, Франции, Японии введен институт внутренних конкурсов. В свою очередь внутренний конкурс среди государственных служащих состоит из двух этапов.

При появлении вышестоящей вакансии госорган проводит первый этап внутреннего конкурса, где в первую очередь предоставляется возможность занять должность госслужащим данного госоргана. Это дает возможность госслужащим планировать свое долгосрочное карьерное продвижение.

Следует отметить, что в первом этапе внутреннего конкурса вправе принять участие и сотрудники ведомств госоргана, объявившего конкурс и его территориальных подразделений. Обязательным условием для участия в конкурсе на вышестоящие должности является опыт работы на нижестоящих должностях, а также образование, соответствующее направлению претендуемой должности.

Важно подчеркнуть, что для прозрачности конкурсного отбора в Агентстве и территориальных подразделениях действуют апелляционные комиссии, которые рассматривают жалобы кандидатов. Кандидаты, усомнившиеся в объективности отбора вправе обжаловать решение конкурсной комиссии также и в судебном порядке. На сегодняшний день из более чем 10 тысяч проведенных конкурсов по всей стране поступило всего 30 апелляций касательно объективности конкурсных процедур.

Благодаря карьерному продвижению с начала года по результатам конкурсов с нижестоящих на вышестоящие должности переместились 2512 сотрудников.

Второй внутренний конкурс – это конкурс среди всех госслужащих, с соответствующим стажем работы на госслужбе. С начала года по результатам вторых внутренних конкурсов 651 госслужащих были назначены на вышестоящие должности.

Третий этап конкурса объявляется при отсутствии соответствующих кандидатов среди госслужащих, в нем могут принять участие все желающие, в том числе выпускники ВУЗов, не имеющие стажа работы.

Что касается порядка исчисления стажа государственной службы,  то он включает период работы на госдолжностях в госорганах. Стаж учитывается при продвижении по карьерной лестнице.

С июля т.г. действуют новые правила исчисления стажа работы, дающего право на установление должностного оклада.

В соответствии с Правилами, в стаж, дающий право установления должностного оклада, включается время прохождения воинской службы, службы в правоохранительных и специальных госорганах, период учебы в специальных учебных заведениях, специального первоначального обучения. При этом в стаж работы включается период обучения только в отечественных организациях образования. (Академия МВД, КНБ, Генеральной прокуратуры, а также ликвидированная Академия финансовой полиции).

В информации сообщается, что «также в стаж, дающий право на установление должностного оклада, включается период работы в госорганизации на руководящих должностях. Под госорганизациями понимаются государственные юридические лица в виде государственных учреждений и государственных предприятий».

Кроме того, в стаж работы включается период обучения, в том числе за границей по направлению госорганов, если служащий до поступления пребывал на госслужбе и после окончания вернулся на госслужбу.