Дайте время предпринимателям

1news.kz

Среди предпринимателей в последнее время созрел вопрос, связанный с программным обеспечением «Фискальный драйвер» (ПО «ФД»). К нам обратились руководители ряда казахстанских торговых сетей.

У большинства обратившихся к нам организаций установлены  контрольно-кассовые машины (ККМ) с функцией фиксации и передачи данных с ПО «Фискальный драйвер». На официальном сайте АО «Казахтелеком» указано, что их просят перейти на новые  фискальные регистраторы до 31 декабря 2016 года.

В уведомлении Управления госдоходов говорится, что ПО «ФД» который применялся ранее, теперь запрещен в использовании в связи с письмом КГД  МФ РК  за КГД-06-2/22574-И от 15.09.2016 г.

Предприниматели задаются сразу рядом вопросов, главный среди которых: по какой причине фискальный драйвер не соответствует требованиям касающихся передачи данных от ККМ  на сервер oofd.kz?

Действительно,  зачем отменяют использование ПО «Фискальный драйвер»,  если он справляется со своей задачей?

Ведь известно, что используемые в настоящее время модели ККМ внесены в Государственный реестр,  утвержденный Приказом Министра финансов РК от 30 декабря 2008 года № 635 «Об утверждении государственного реестра контрольно-кассовых машин» (с дополнениями по состоянию на 22.07.2016 г.). На применяемые ККМ с фискальным регистратором было установлено ПО «Фискальный драйвер», посредством которого и происходила передача данных на сервер ОФД. Соответственно,  требования налогового законодательства РК компаниями неукоснительно соблюдались и нарушения, указанные в уведомлениях органов КГД РК, допущены не были, утверждают предприниматели.

Следует подчеркнуть, что требуемая процедура по замене ККМ является платной и стоит порядка 100 000 тенге. Если же приобретать новые аппараты, то сумма удвоится. В некоторых крупных сетях используется до 400 ККМ, нетрудно посчитать, в какую сумму выльется все действо.

У бизнесменов возникает резонный вопрос, почему ОФД изначально рекомендовал определенные модели ККМ к включению в ГР, а впоследствии стал требовать провести аппаратную модернизацию ККМ за свой счет. Если можно было разработать и распространить программное обеспечение на уже существующие в ГР ККМ.   

Бизнесменами озвучены проблемы и технического характера: для подключения фискальных регистраторов к сети ОФД необходимо приобрести ADSL модемы и арендовать выделенный VPN канал АО «Казахтелеком». Однако уже известно, что не на всех торговых точках есть техническая возможность проводного подключения. Кроме того, другой способ передачи данных путем беспроводного подключения через GSM сим-карту осложнен тем, во многих магазинах GSM-сигнал не обеспечивает устойчивый обмен информацией.

Помимо технических трудностей, выходят и бюрократические, считают предприниматели. И заключаются они в том, что для аппаратной модернизации налогоплательщикам необходимо изначально снять функционирующие ККМ с учета в налоговых органах, затем провести модернизацию и снова поставить модернизированные ККМ на учет. Только процедура снятия и постановки ККМ на учет в органах КГД РК соответствии с регламентом занимает 6 рабочих дней. При этом, на практике этот срок растягивается едва ли не на месяц.

Предприниматели опасаются, что указанные обстоятельства повлекут за собой приостановку деятельности, потерю в выручке, снижению платежеспособности предприятий.

Мы обратились в ряд компетентных органов. В ответе на запрос Комитет государственных доходов сообщает, что указанное программное обеспечение «Фискальный драйвер», разработанное ОФД, осуществляя функцию передачи данных на сервер ОФД, в настоящее время не соответствует установленным техническим требованиям, утвержденным Приказом.

«Следует отметить, что использовать ПО «Фискальный драйвер» было временным  решением до насыщения рынка ККМ с функцией фиксации и (или) передачи данных»,  – заявляют в ведомстве.

Однако, насколько нам известно, комитетом госдоходов не были проведены мероприятия по предупреждению и разъяснению «временности» решения. Год назад, на момент установки ПО «ФД» ни один представитель КГД не пояснил, что его устанавливают временно и через год нужно будет все менять.

– Поскольку у ККМ нет определенного срока годности, как и у  программного обеспечения, оптимальным вариантом будет предоставить предпринимателям возможность поменять имеющиеся ККМ в течение ближайших трех лет. Чтобы обеспечить плавный переход к новым ККМ с требуемыми ПО, по окончанию этого срока обязать их перейти на новые аппараты с установленным ПО, соответствующим новым требованиям. А те, кто первично регистрирует ККМ, должны сразу приобретать вышеназванные усовершенствованные модели. Это необходимо сделать во избежание ажиотажа и давления на предпринимателей, – считает Толеген БАЙГУЛОВ, председатель РОО «Первый антикоррупционный медиа-центр».

Алия БАЙМУКАНОВА