Более 74% показателей программы «Агробизнес-2020» не достигнуты

1news.kz

Подведены итоги государственного аудита эффективности реализации первого этапа Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013-2020 годы «Агробизнес-2020», передает  Today.kz  со ссылкой на пресс-службу Cчетного комитета.

Отмечено, что предусмотренные по итогам  реализации первого этапа программы действенные меры по повышению уровня конкурентоспособности субъектов агропромышленного комплекса (АПК) не принимаются. Основная часть мероприятий и средств программы направлена на возмещение затрат и кредитование сельхозтоваропроизводителей, а также проведение текущей работы министерства сельского хозяйства и акиматов. Целевые индикаторы по увеличению уровня импортозамещения и экспортного потенциала отечественной продукции не предусмотрены.

«Свыше 74 процентов показателей результатов программы не достигнуты, более 49 процентов мероприятий не исполнены либо исполнены частично. Более половины целевых индикаторов, в том числе по увеличению объема государственной поддержки сельского хозяйства за счет субсидирования субъектов АПК объема негосударственных кредитных средств, привлеченных в АПК за счет мер по повышению доступности кредитов и лизинга, на первом этапе не достигнуты. Основными причинами недостижения запланированных результатов являются некачественное планирование показателей и мероприятий программы, ее слабое информационное и консультационное сопровождение, наличие противоречий и пробелов в нормативных и правовых актах, сложность процедур субсидирования», – говорится в сообщении.

Отмечается, что установлено необеспечение полноты и достоверности расчетов на общую сумму 28,8 миллиарда тенге при планировании бюджетных средств на реализацию мероприятий программы на 2013-2015 годы.

Также наблюдается ежегодное снижение площади посева хлопчатника и охвата страхованием в растениеводстве.

Например, химическая обработка почвы против болезней зерновых культур осуществляется лишь на 30-40 %, в результате зараженность территорий остается на высоком уровне.

«Несмотря на то, что в 2014-2015 годах на проведение диагностических ветеринарных мероприятий израсходовано 18,6 млрд тенге, ежегодный рост очагов острых и хронических инфекционных заболеваний домашних животных сохраняется. Вместе с тем бюджетные расходы на компенсацию ущерба субъектам АПК в связи с уничтожением больных животных за 2013-2015 годы составили три миллиарда тенге. Построенные без учета потребности вторые этажи 75 районных ветлабораторий площадью 19,6 тысячи квадратных метров на сумму 4,4 миллиарда тенге не используются. Начатое в 2011-2012 годах строительство 12 лабораторий в Восточно-Казахстанской и Карагандинской областях с затратами 0,9 миллиарда тенге прекращено. Вопрос дальнейшего использования в регионах 89 пустующих зданий лабораторий общей стоимостью 0,4 миллиарда тенге не решен», – отметили в пресс-службе Счетного комитета.

При этом сообщается, что нормы, регламентирующие необходимое количество ветеринарных лабораторий в регионах, материально-технических и трудовых ресурсов для обеспечения полноты охвата и качества исследований, не разработаны. В ходе государственного мониторинга обеспечения пищевой безопасности осуществляется проведение исследований импортной продукции с охватом лишь 5,6 % от ее объема. При этом такие пищевые продукты, как молоко и молочные изделия, яйца и яичная продукция, мед, исследованиям не подвергались.

«Уровень технической оснащенности лаборатории РГП «Национальный референтный центр ветеринарии» не позволяет полноценно проводить регистрационные испытания и апробацию ветеринарных препаратов по третьему уровню биобезопасности. Необходимый режим доступа на его территорию не обеспечивается, что создает риски несанкционированного выноса заразного материала и вноса запрещенных предметов.

Мониторинг использования субвенций на субсидирование затрат субъектов агропромышленного комплекса не ведется. При этом в 2014-2015 годах 9,6 миллиарда тенге, выделенные на субсидирование стоимости удобрений, развитие семеноводства, а также материально-техническое оснащение государственных ветеринарных организаций, перераспределены местными исполнительными органами на иные цели», – подчеркивается в сообщении.

По итогам проведенного государственного аудита Счетным комитетом выявлены финансовые нарушения на общую сумму 21,5 миллиарда тенге, неэффективно использованные бюджетные средства и активы – на 53 миллиарда тенге, 484 процедурных нарушения.

В ходе государственного аудита возмещено 1003,5 миллиона тенге, восстановлено посредством оказания услуг 264,8 миллиона тенге и по бухгалтерскому учету – 10 480,3 миллиона тенге.

«По итогам заседания министерству сельского хозяйства поручено принять меры по устранению выявленных недостатков, причин и условий, способствующих им, рассмотреть ответственность должностных лиц, допустивших нарушения действующего законодательства, а также дан ряд других поручений», — сказано в отчете.

Стало известно, что отдельные материалы контроля направлены в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных нарушениях, для принятия процессуальных решений.